Zavod za urbanizam Vojvodine

1.2.1. PROSTORNI PLANOVI

1. Izrada Programa za izradu plana- (Pripremni poslovi - priprema katastarskih i topografskih podloga, pribavljanje posebnih uslova i  druge potrebne dokumentacije od značaja za izradu plana i dr);
2. Program za izradu plana se dostavlja opštini koja ga upućuje opštinskoj Komisiji za planove. Komisiji za planove razmatra Program za izradu plana i daje svoje mišljenje, po kom Obrađivač plana postupa, nakon čega Program za izradu plana dostavlja opštini,
3. Opštinski organi upućuju Program za izradu plana skupštini opštine, koja  donosi Odluku o izradi plana, čiji sastavni deo je Program za izradu plana. Stavni deo Odluke o izradi plana je i odluka organa nadležnog za pripremu Plana o izradi strateške procene uticaja Plana na životnu sredinu (ili odluka da se ne vrši strateška procena),
4. Posle donošenja Odluke o izradi plana pristupa se izradi Strategije razvoja planskog područja, kao prve faza izrade prostornog plana;
5. Stručnu kontrolu Strategije razvoja planskog područja vrši opštinska Komisija za planove, koja sačinjava Izveštaj o izvršenoj stručnoj kontroli,
6. Postupanje po sugestijama, predlozima i primedbama Komisije vrši Obrađivač plana,
7. Pristupa se izradi izradi Predloga plana;
8. Prelog plana se dostavlja opštinskoj upravi, koja ga upućuje opštinskoj Komisiji za planove, koja vrši Stručnu kontrola Predloga plana i sačinjava Izveštaj o izvršenoj stručnoj kontroli,
9. Istovremeno sa isporukom Predloga plana isporučuje se i Izveštaj o strateškoj proceni uticaja plana na životnu sredinu, koji takođe razmatra javnost, a u okviru izlaganja plana ja javni uvid,
10. Obrađivač postupa u skladu sa Izveštajem o izvršenoj stručnoj kontroli,
11. Opštinski organi zatim dostavljaju Predlog plana ministarstvu nadležnom za poslove prostornog planiranja, odnosno Ministarstvu za kapitalne investicije. Komisija za stručnu kontrolu prostornih planova opština razmatra Predlog plana, radi utvrđivanja usklađenosti tog plana sa drugim planskim dokumentima i propisima iz ove oblasti,
12. Nakon toga, opština sprovodi oglašavanje izlaganja na javni uvid planskog dokumenta. Izlaganje planskog dokumenta na javni uvid traje 30 dana, od dana oglašavanja. Organ opštinske uprave dostavlja sve date primedbe na planski dokument subjektu koji je oglasio javni uvid,
13. Nakon sumiranja sugestija, predloga i primedbi sa javnog uvida Komisija za planove zaseda u terminu određenom u oglasu o izlaganju planskog dokumenta na javni uvid. Sednici Komisije prisustvuju predstavnici obrađivača planskog dokumenta, predstavnici organa opštinske uprave i podnosioci primedbi na planski dokument. Komisija na naknadnoj zatvorenoj sednici zauzima stavove po svim primedbama i sačinjava Izveštaj o obavljenom javnom uvidu.
14. Izveštaj o obavljenom javnom uvidu se dostavlja obrađivaču plana, koji je dužan da postupi po njemu u roku koji ne može biti duži od 30 dana,
15. Predlog plana, usaglašen sa izveštajem Komisije, dostavlja se opštinskom organima uprave, koji isti se upućuje skupštini opštine na usvajanje,
16. Ugovor o implementaciji prostornog plana je sastavni deo prostornog plana i zaključuje se po donošenju prostornog plana.

Iz opisane procedure izrade i donošenja planova se vidi da pojedine faze ne zavise od aktivnosti obrađivača plana, odnosno da faze koje se odnose na proceduru stručne kontrole, javnog uvida, donošenja odgovarajućih odluka zavise od organa koji tu proceduru sprovode, a rokovi za njihovo sprovođenje se ne mogu unapred odrediti. S obzirom da je procedura izrade i donošenja planova kompleksna, ona po pravilu traje duže od jedne godine.